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長假高速免費怎樣才不堵
10月6日，在廣州沙貝收費站，下午5點30分，進城方向的車輛出現擁堵情況，行車相當緩慢。信息時報記者 徐敏 攝信息時報訊 （記者 林洪海） 今年國慶黃金周已經結束，根據廣東省交通廳提供的數據顯示，全省高速公路對逾千萬輛小車實行免費，免費金額達3億多元。回顧今年國慶節省內乃至全國各地的高速路段，各大媒體的關鍵字眼依然還是“擁堵”，而實施瞭近兩年的重大節日高速路免費政策再次受到瞭網友的質疑，他們認為高速路擁堵正是因為有免費。針對國慶假期的高速路擁堵情況，有專傢認為高速路免費政策隻是造成路面擁堵其中原因之一，但不能把這項惠民政策當作擁堵的首要原因，關鍵還是在於休假制度的不合理性，建議將全年的黃金周假期進行適當延長或合並，不同行業的假期可以進行錯峰開來，同時建議將高速路免費的這項惠民福利進行制度化，給每輛車每年一個定額的高速免費裡程，可以全年內使用，或許這些方案可“治療”目前黃金周假期堵車的“頑疾”。記者從廣東省交通運輸廳獲悉，2013年“十一”黃金周期間，從10月1日至7日16時，全省公路運輸日均投放客車52468輛，日均投放客位數達到188.8848萬座；7天累計組織包車31548輛、加班車32855班次，共運送旅客1856.93萬人。全省高速公路對10152581輛小型客車免費，免費金額30740.87萬元，綠色通道130038輛，免費金額1445.01萬元。同時，記者也獲悉，國慶假期全省每天都有15條左右高速路段實施交通管制或擁堵，在10月6日的惠河路段往深圳方向，現場滯留的車龍一度擁堵長達12公裡。在國慶返程的最高峰日，記者在太和沙貝實地采訪發現，在太和收費站附近，不足5公裡的路程，回城的車輛足足堵瞭近1個小時。如何看“堵”高速免費政策是堵車的禍首不少網友將堵車原因直指“節假日高速路免費政策”，網友@行軍一諾說：國慶貪小便宜的心得，國慶放假想著省點過路費，誰知到瞭高速路上就後悔瞭，堵得讓人沒有瞭心情！還有網友認為，主要節日高速路免費帶來嚴重擁堵，高速路變成瞭停車場，這就是中國的國情，人口眾多，由於生活改善，多數人想利用假期旅遊，飽覽祖國大好河山，結果大傢想到一起去瞭。《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》竟然是堵車的罪魁禍首？廣州大學公共管理學院副院長劉雪明教授認為，這本身就是一個惠民政策，當時這個方案的第一句話就寫到：“為進一步提升收費公路通行效率和服務水平，方便群眾快捷出行。”國人在黃金周期間出行免高速路收費，就可以省下一筆交通費，但是目前來看，他認為免收高速費肯定是導致擁堵的其中原因之一，但也不能完全歸咎於免費政策。高速免費還是受歡迎的相比於一部分網友不斷抨擊國慶節高速路免費的政策，廣東省社會社科院研究院研究員丁力認為，一個惠民政策的出臺，總會犧牲一部分人的利益，也就會產生出不同的群體觀點。按照經濟規律，對於那些不在乎幾百塊錢過路費的群體來說，免費瞭更擁堵，肯定是浪費他的時間。而對於那部分收入偏低的群體來說，高速路節假日免費無疑是減輕瞭一部分生活負擔。在客村做快餐生意的小陳告訴嘉義借貸記者，國慶節期間，城中村的上班族也回傢瞭，生意也比較冷清些，他在國慶節第二天就開著一輛小型面包車，帶著自己一傢四口人回汕頭潮陽老傢，路上還不算擁堵，加上高速路免費，他們來回車程的過路費差不多省瞭240塊。“對於我們打工族來說，賺錢也不容易，能在節假日期間高速路有免費，當然是很不錯的選擇。”如何解“堵”？延長黃金周時間錯開不同行業假期時間當眾多網友將國慶假期的路段擁堵原因都直指“免費政策”，不少專傢學者認為解決合理的休假制度才是緩解假期交通擁堵的關鍵。廣州大學旅遊學院肖星教授則認為，高速路免費導致路面擁堵隻是表面現象，關鍵在於國內休假制度的不合理，若是有更多的人可以享受到帶薪休假，會更合理地錯峰出去旅遊。“但是目前由於真正實行帶薪休假的單位並不多，特別一些民營企業，更難做到，而且實施起來難度也很大。”他認為，高速路的免費政策初衷肯定是為瞭惠民，為出行的旅客提供更多的方便，但是目前一遇到節假日就擁堵，這個惠民政策就成瞭“替罪羊”。“其實若是適當調整休假時間，交通擁堵問題可能會得到很大程度上的解決。”他建議，在帶薪休假的不樂觀前景下，可適當加長十一、春節的假期，取消隻有3天的短假期，將現在7天的假期延長到9天，這樣旅行的安排時間也更充足，大傢的出門旅行就可以錯開。廣東省社會社科院研究員丁力也認為，不同行業的放假時間可以錯開，“不然大傢的放假時間都一樣，一遇到可以休閑的時間，就全面出動，想不堵都難。”將高速免費福利進行制度化每年有個免費使用額度廣東省社會社科院研究員丁力認為，國傢出臺一個惠民政策後，往往是不會再次取消，各個地方政府也隻是會做出相應的調整來配合本地的實際情況。“目前免費政策已經落實兩年瞭，要取消免費，恐怕行不通，但可以將免費福利制度化。”他說，在國慶假期實行高速路免費政策，可以說是一項國傢福利政策，為瞭避免全民都集中在這段時間享用這個福利，可以將免費政策轉化為一個免費額度，每個車主每年可以享用一定免費時間，全年任何時間都可以用，不一定都要集中在國慶節。廣州大學旅遊學院肖星教授也認為，在目前帶薪休假制度難以全面普及的情況下，將黃金周假期的高速路免費可改為全年免費，但須有一個免費券，比如可以免費使用多少次，主要目的就是分解黃金周假期的集中免費而導致擁堵情況。免費政策何去何從“一個惠民政策是會繼續保持下去，將來的趨勢也是在不斷完善的，但是每個地方政府也可能根據相應的實際條件進行調整。由於國內的很多高速公路是貸款建成的，等這些貸款還完之後，可能高速路收費的現象就會逐漸減少瞭”。丁力說到，目前的重大節假日免費政策其實也需要做很大的調研工作進行科學論證。省交通廳有關工作人員告訴記者，目前高速路免費政策都是按照國務院下發的文件方案執行的，將來會不會取消還是繼續完善，都是根據國務院的文件來執行的，她也坦言，目前重大節假日的公路確實比較擁堵，但是也會根據當地的實際情進行調整的，比如今年在10月7日下午18時，全省高速公路將統一發放紙券通行卡 ，就是為避免各位乘客在關閉收費時間點集中搶點，也是緩解擁堵的方法之一，今後也會有更多的細節措施來保障。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-10-09/158552964.html
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